Nederland steunt Guterres in de strijd tegen ‘verkokering’ in de VN
| Blog gepubliceerd op SDG Nederland
https://www.sdgnederland.nl, 22 januari 2018
Maaike de Langen woont en werkt sinds 2017 in New York als internationaal consultant en onafhankelijk onderzoeker op de onderwerpen Governance, Rule of Law en Legal Empowerment. In haar blogs zal zij een kijkje achter de New Yorkse schermen geven. In haar eerste blog schrijft Maaike over de toetreding van Nederland tot de VN veiligheidsraad.
Op 2 januari 2018 was het dan zo ver. Nederlands Permanent Vertegenwoordiger bij de VN, Ambassadeur Karel van Oosterom, mocht tijdens een korte ceremonie de Nederlandse vlag planten in de hal van de Verenigde Naties. Keurig in een vlaggenrek, dat natuurlijk wel, bij de ingang van de zaal naar de Veiligheidsraad.
In 2018 is Nederland lid van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties, het exclusieve gezelschap van 15 lidstaten van de VN die besluiten over vrede en veiligheid in de wereld. Na een intensieve campagne met een spannende ontknoping, wist Nederland samen met Italië één van de tien tijdelijke zetels te bemachtigen. In 2017 bezette Italië die zetel en nu is het dus eindelijk de beurt aan het Koninkrijk Nederland.
Veiligheid en de SDGs
Wat heeft dat nu met de SDG’s te maken? Eindelijk een beetje, is daarop het antwoord. Een groot probleem van de Verenigde Naties is namelijk de verkokering, oftewel de “silos” zoals dat hier in New York genoemd wordt. De Verenigde Naties werken aan heel veel verschillende onderwerpen, maar drie grote silo’s — kokers dus — zijn vrede en veiligheid, duurzame ontwikkeling en humanitaire hulp. Deze drie kokers hebben elk hun eigen organen, organisaties, prioriteiten, besluitvorming, regels, procedures, financieringsstromen en cultuur.
Langzamerhand is de wereld echter tot de conclusie gekomen, dat de onderwerpen in die drie kokers sterk met elkaar samenhangen. En dus staat in de inleiding van Agenda 2030, de resolutie waarmee de SDG’s zijn aangenomen: “There can be no sustainable development without peace and no peace without sustainable development”. Klinkt vrij logisch. Maar daar zit dus heel veel achter. En Nederland wil hier als lid van de Veiligheidsraad werk van gaan maken.
Nederland in de VN
De vorige keer dat Nederland lid was van de Veiligheidsraad was in 1999–2000. Toen had het Nederlandse kabinet als ambitie om de VR breder te laten kijken dan alleen actuele gewelddadige conflicten. Dit hield in om ook naar de fase voor conflicten, in de terminologie van toen “early warning” en de fase na conflicten, in de terminologie van toen “post-conflict peacebuilding”. Dat was toen heel vooruitstrevend. Inmiddels zijn we zeventien jaar verder en is dit zodanig ingesleten dat de huidige ministers een volgende stap kunnen zetten.
In de Kamerbrief over de prioriteiten voor Nederland in de Veiligheidsraad, schrijven ministers Sigrid Kaag en Halbe Zijlstra dan ook: “Uitgangspunt (…) is dat vrede en veiligheid direct verweven zijn met onderwerpen als ontwikkeling en mensenrechten, die elders binnen de VN zijn belegd. We steunen Secretaris-Generaal Guterres in zijn wens silo’s te doorbreken.”
Nederland heeft dit jaar de kans, en dus ook het officiële voornemen, om vanuit de Veiligheidsraad bij te dragen aan het verbinden van duurzame ontwikkeling met internationale vrede en veiligheid. En daarmee aan de belangrijke organisatorische hervormingen waar de VN voor staat. Hoe dit precies in zijn werk zal gaan? Dat zullen we moeten zien. En we zullen het ook kunnen zien, want wat Nederland gaat doen als lid van de Veiligheidsraad is via Twitter en Facebook te volgen.
Ik kijk er in ieder geval naar uit dat duurzame ontwikkeling en de SDG’s ook in de Veiligheidsraad een rol gaan spelen. Dat er met een breder perspectief naar conflicten wordt gekeken en dat ook de grondoorzaken worden aangepakt. En ik ben optimistisch dat we ons over een aantal jaren niet meer kunnen voorstellen dat de VN ooit zo verkokerd was.
Maaike werkte een aantal jaren voor UNDP zowel in Tsjaad als in New York. Aan het begin van haar carrière deed zij sociaal-juridisch onderzoek in het Noorden van Mali en in 2014 keerde zij terug naar Mali om op de Nederlandse ambassade in Bamako het programma voor Veiligheid en Rechtsorde te ontwerpen. Naast deze internationale ervaringen heeft zij acht jaar in Nederland gewerkt bij de Nationale ombudsman als hoofd van de afdeling Strategie en Beleid.
Originally published at https://www.sdgnederland.nl on January 22, 2018.
